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造纸行业如何增长得更有“品质”?

浏览次数: 日期:2016年3月31日 08:30

 “经济高速增长的时候,根本无暇顾及增长的品质,只有在增速相对缓慢的情况下,才会有所沉淀,才能为将来的可持续发展奠定坚实的基础。”全国两会期间,马来西亚总理前政治秘书、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究学者胡逸山,在接受采访时,如此解读我国经济“新常态”下的新机遇。

对于我国造纸行业来说,这句话同样适用。粗放式增长曾经是造纸行业的“招牌动作”。如今,在我国转变经济增长方式的背景下,造纸行业如何增长得更有“品质”?相信在第十二届全国人民代表大会第四次会议,国务院总理李克强所作的《政府工作报告》中,可以找到答案。

创新是提升品质的“核心动力”

今年的《政府工作报告》,“创新”一词被提及61次,远高于去年。

进口之设备、引进之技术、舶来之管理,成为中国纸企标榜“高端”的三大标志,也是中国纸企引以为傲的三大法宝,但这些始终都是他山之玉。我国造纸行业自主创新能力薄弱、引进技术消化吸收再创新不足、产学研没有形成有机整体,已成为制约行业发展的瓶颈。因此,“创新”无疑是造纸行业欲提升品质的“核心动力”。

《报告》明确提出,“十三五”时期,创新必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。到2020年,力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。

今年是“十三五”的开局之年,我国重点强化企业创新主体地位,促进制造业升级。《报告》强调,要落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。深入推进“中国制造+互联网”,建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目,启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策,组织实施重大技术改造升级工程。

“瘦身”+“强体”取得新突破

过去,造纸行业更多的是粗放式增长,落后产能不仅生产效率低下,同时也增加了环境治理的难度。造纸行业提升增长品质,只有通过化解过剩产能,推动绿色发展,才能取得新突破。

着力化解过剩产能和降本增效、积极稳妥处置“僵尸企业”……对于“去产能”,《报告》态度坚定。2016年,重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。

近段时间的“爆款热词”供给侧改革,在此《报告》中也多次提到,在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革。而供给侧改革正是从提高供给体系的质量和效率,用改革的办法推进结构调整。按照专家的说法,可以简单理解为解决无效供给过剩和有效供给不足。

对于造纸行业来说,一侧是国家去产能的坚定态度,行业做“瘦身”;一侧是生态环境保护倒逼转型升级,行业要“强体”,提升自身增长品质势在必行。《报告》指出,今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%;全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造;加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉;增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重;鼓励秸秆资源化利用,减少直接焚烧;支持推广节能环保先进技术装备,广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理;加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。

“走出去”培养竞争新优势

李克强总理强调,面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化,顺应国内经济提质增效升级的迫切需要,要坚定不移扩大对外开放,在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。

2016年,我国将扎实推进“一带一路”建设。《报告》提出,统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道;推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设;坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。

短短两年多时间,“一带一路”建设已取得一些收获,境外经贸合作区建设继续推进,当初的蓝图正在变为现实。在造纸行业里,一些具备竞争能力的纸企不仅走在了“一带一路”的大路上,像山东太阳纸业股份有限公司、山东泉林纸业有限责任公司更是走进了美国建厂。

企业在“走出去”要面临市场激烈竞争和微观经营的风险。为了让企业“走出去”心里有底,《报告》指出,2016年,我国扩大国际产能合作,坚持企业为主、政府推动、市场化运作,实施一批重大示范项目;落实和完善财税金融支持政策,设立人民币海外合作基金,用好双边产能合作基金;推动装备、技术、标准、服务走出去,打造中国制造金字品牌。

2015年,一方面受全球贸易萎缩等因素影响,我国进出口总额出现下降,预期增长目标未能实现;另一方面投资增长乏力,一些行业产能过剩严重,部分企业生产经营困难,地区和行业走势分化,财政收支矛盾突出,金融等领域存在风险隐患。

在这样的环境下,企业提升增长品质更是难上加难。然而,从《报告》中我们可以清楚地看到,国家已经多措并举为企业减负。从51日起,全面实施营改增,确保所有行业税负只减不增;取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围;18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策,今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。

造纸行业如何提升增长“品质”,迎接下一个春天?让我们拭目以待!

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