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供给侧改革或加速造纸业淘汰落后产能

浏览次数: 日期:2016年2月25日 08:25

进入2016年,中国造纸业依旧面临着需求疲弱,产销底部运行的态势。虽然造纸行业产能增长高峰已过,但下游需求偏弱,过剩产能仍需消化期,行业形势不容乐观。

目前,造纸行业存量产能相较需求量来说仍然处于较高水平。2012年之前,GDP保持较高增长速度,造纸行业去产能虽迫切,但进展缓慢,而2012年之后,随着GDP增速破8%,直接带动市场需求下行,纸业去产能成为行业共识。政府下调了去产能任务量以维持税收和就业率,但造纸行业实际去产能量远高于任务下达量,规模以上企业中小型企业数量占比从2011年的83.4%下降到2014年的82.01%

行业初步预测2015年造纸行业产能利用率略高于70%,仍处于底部区间,2016年基本延续维稳走势。

但是,随着中国治理僵尸企业和去产能的推进实施,造纸业将有更多的落后产能被加速淘汰。近日,中央设立专项资金进一步推进去产能。发改委近日表示,将成立专项资金,用于去产能过程中的人员安置。

此外,供给侧改革正在酝酿中,我们有理由相信,在2016年,造纸行业与能将取得突破性成果。

 

供给侧改革的前世与今生:

“供给侧改革”横空出世,成为近期高层讲话中的高频词。究竟何谓供给侧改革?需求侧有投资、消费、出口三驾马车,供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素;供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。

为何要进行供给侧改革?07年以来中国经济增速逐年下滑,但需求刺激效果甚微。需求不足仅是表象,供需错配才是实质,因而需要从供给端着手改革。

供给侧改革是否有先例?20世纪70-80年代,美、英相继陷入滞胀,“里根经济学”和“撒切尔主义”分别采用减税和国企改革等措施帮助经济走出衰退的泥淖。中国“供给侧改革”更注重经济结构的优化,避免潜在增速的大幅下滑。

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